{"id":777,"date":"2025-05-22T16:10:07","date_gmt":"2025-05-22T19:10:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www2.unifap.br\/pdiffamapa\/?page_id=777"},"modified":"2025-05-27T19:48:00","modified_gmt":"2025-05-27T22:48:00","slug":"metodologia","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www2.unifap.br\/pdiffamapa\/metodologia\/","title":{"rendered":"Metodologia"},"content":{"rendered":"\t\t
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Proposta Metodol\u00f3gica<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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A metodologia adotada para a constru\u00e7\u00e3o do Plano de Desenvolvimento e Integra\u00e7\u00e3o da Faixa de Fronteira no Amap\u00e1 (PDIFF-AP) foi estruturada a partir de dois eixos orientadores: a participa\u00e7\u00e3o social e as inter-rela\u00e7\u00f5es existentes na faixa de fronteira. O principal objetivo foi a elabora\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico situacional dos munic\u00edpios da faixa de fronteira, culminando na proposi\u00e7\u00e3o de uma carteira de projetos voltada ao desenvolvimento sustent\u00e1vel e integrado da regi\u00e3o. O desenvolvimento do PDIFF-AP foi realizado em 3 etapas: Capacita\u00e7\u00f5es e Levantamento de Dados, Oficinas de Diagn\u00f3stico e Oficinas de Carteira de Projetos.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

A primeira etapa consistiu no processo de forma\u00e7\u00e3o e capacita\u00e7\u00e3o da equipe de pesquisadores, composta por servidores e estudantes de gradua\u00e7\u00e3o e p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o (mestrandos) da Universidade Federal do Amap\u00e1 (UNIFAP).\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

Essa fase contemplou o nivelamento te\u00f3rico-metodol\u00f3gico da equipe, com foco nas especificidades da faixa de fronteira, nos eixos tem\u00e1ticos abordados no plano, bem como, na organiza\u00e7\u00e3o das din\u00e2micas operacionais do projeto, que contou com reuni\u00f5es semanais e acompanhamento cont\u00ednuo de forma remota atrav\u00e9s das plataformas <\/span>Google Meet <\/span><\/i>e<\/span> Notion<\/span><\/i>.\u00a0<\/span><\/p>

Al\u00e9m disso, foram realizadas reuni\u00f5es formativas com especialistas externos \u2014 representantes do Minist\u00e9rio da Integra\u00e7\u00e3o e do Desenvolvimento Regional (MIDR), professores de universidades federais (UNIFAP, UFRJ, UFRGS) e membros do Governo do Estado do Amap\u00e1 \u2014 que contribu\u00edram com importantes aportes te\u00f3ricos e metodol\u00f3gicos.\u00a0<\/span><\/p>

Na primeira etapa tamb\u00e9m buscou-se elaborar um compilado bibliogr\u00e1fico desenvolvido a partir de acervos f\u00edsicos e digitais. Esse levantamento de bibliografia focou na an\u00e1lise de artigos, trabalho de conclus\u00e3o de curso (TCC), disserta\u00e7\u00f5es, teses, trabalhos t\u00e9cnicos e institucionais (IBGE, IPEA, MIDR entre outros) com recortes territoriais diversos e contemplando diversas escalas, como \u201cAmaz\u00f4nia\u201d, \u201cEstado do Amap\u00e1\u201d e \u201cmunic\u00edpios da faixa de fronteira\u201d.\u00a0<\/span><\/p>

Esse agrupamento de pesquisas auxiliou na constru\u00e7\u00e3o de um diagn\u00f3stico pr\u00e9vio a partir da an\u00e1lise de dados secund\u00e1rios com a inten\u00e7\u00e3o de valid\u00e1-los posteriormente durante as visitas de campo e na sistematiza\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es gerando produtos como mapas, gr\u00e1ficos, tabelas e relat\u00f3rios para os oito munic\u00edpios abrangidos (Amap\u00e1, Cal\u00e7oene, Ferreira Gomes, Laranjal do Jari, Oiapoque, Pedra Branca do Amapari, Pracu\u00faba e Serra do Navio), considerando oito eixos tem\u00e1ticos: Turismo, Meio Ambiente, Sa\u00fade, Comunidades Tradicionais, Educa\u00e7\u00e3o, Seguran\u00e7a, Infraestrutura e Setor Produtivo.\u00a0<\/span><\/p>

A primeira etapa foi conclu\u00edda com a elabora\u00e7\u00e3o do Relat\u00f3rio Preliminar de Diagn\u00f3stico e dois instrumentos estrat\u00e9gicos:<\/span> o Mapeamento de Lideran\u00e7as Locais e o Quadro de Interseccionalidades Tem\u00e1ticas. Este \u00faltimo constituiu uma ferramenta anal\u00edtica fundamental para compreens\u00e3o das sobreposi\u00e7\u00f5es e inter-rela\u00e7\u00f5es entre os diferentes eixos tem\u00e1ticos, orientando as a\u00e7\u00f5es de campo e a formula\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas integradas.\u00a0<\/span><\/p>

A segunda etapa foi marcada pela realiza\u00e7\u00e3o da pesquisa de campo e das Oficinas de Diagn\u00f3stico com o objetivo de validar e aprofundar os dados secund\u00e1rios por meio da escuta qualificada de lideran\u00e7as e atores locais. Em Oiapoque e Laranjal do Jari foram realizadas entrevistas semi-estruturadas com atores locais, e nos demais munic\u00edpios foram promovidas oficinas de diagn\u00f3stico com a participa\u00e7\u00e3o de atores locais.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

Cada oficina seguiu o roteiro: apresenta\u00e7\u00e3o institucional do PDIFF-AP, organiza\u00e7\u00e3o dos participantes em dois grupos tem\u00e1ticos (Grupo A: Turismo, Setor Produtivo, Infraestrutura e Meio Ambiente e Grupo B: Comunidades Tradicionais, Seguran\u00e7a Educa\u00e7\u00e3o e Sa\u00fade) para aplica\u00e7\u00e3o da metodologia SWOT\/FOFA (For\u00e7as, Oportunidades, Fraquezas e Amea\u00e7as), adaptada \u00e0 realidade local e encerramento.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

A an\u00e1lise SWOT\/FOFA permitiu a identifica\u00e7\u00e3o de elementos internos e externos que afetam diretamente a capacidade de desenvolvimento dos munic\u00edpios, oferecendo uma an\u00e1lise estrat\u00e9gica e orientada \u00e0 constru\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es.\u00a0<\/span><\/p>

A terceira e \u00faltima etapa consistiu nas Oficinas de Carteira de Projetos, voltadas \u00e0 formula\u00e7\u00e3o participativa da Carteira de Projetos do PDIFF-AP, com base nos diagn\u00f3sticos consolidados nas fases anteriores.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

Inicialmente, a equipe mapeou projetos dentro dos oito eixos tem\u00e1ticos, priorizando modelos pass\u00edveis de inspira\u00e7\u00e3o ou adapta\u00e7\u00e3o, considerando a realidade dos munic\u00edpios da FF-AP, e projetos de implementa\u00e7\u00e3o imediata (acessados atrav\u00e9s de editais, como ONG\u2019s, ag\u00eancias de fomento, fundos de investimento, entre outros). Tamb\u00e9m consideramos projetos estruturantes conforme os cen\u00e1rios sociais da FF-AP, exemplo do Novo Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC).\u00a0<\/span><\/p>

Foram elaborados formul\u00e1rios tem\u00e1ticos com listas de modelos de projetos para cada tem\u00e1tica. Durante as oficinas, os participantes foram convidados a selecionar cinco projetos, por tem\u00e1tica, considerados mais relevantes para seus respectivos munic\u00edpios. Adicionalmente, puderam sugerir novos modelos por meio de uma se\u00e7\u00e3o aberta de sugest\u00f5es, o que garantiu a incorpora\u00e7\u00e3o de perspectivas locais n\u00e3o previstas inicialmente pela equipe t\u00e9cnica.\u00a0<\/span><\/p>

Todo o processo de constru\u00e7\u00e3o da carteira manteve como princ\u00edpio central a participa\u00e7\u00e3o social, assegurando que os projetos priorizados refletissem efetivamente as demandas, necessidades e potencialidades locais. Como resultado, consolidaram-se a carteira de a\u00e7\u00f5es priorit\u00e1rias para o desenvolvimento da faixa de fronteira no estado do Amap\u00e1.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>

Destaca-se, ainda, a realiza\u00e7\u00e3o de uma oficina espec\u00edfica com representantes ind\u00edgenas no Conselho de Caciques e Cacicas dos Povos Ind\u00edgenas de Oiapoque, a convite do Instituto de Pesquisa e Forma\u00e7\u00e3o Ind\u00edgena (IEP\u00c9), que contou com a participa\u00e7\u00e3o de cerca de 50 lideran\u00e7as ind\u00edgenas, sendo elas: Karipuna, Palikur, Galibi Marworno e Galibi Kalin\u00e3. Nesse encontro, foram debatidas as principais problem\u00e1ticas que afetam as aldeias, resultando na sele\u00e7\u00e3o e valida\u00e7\u00e3o de 13 projetos voltados \u00e0s comunidades tradicionais.\u00a0<\/span><\/p>

A metodologia adotada na elabora\u00e7\u00e3o do PDIFF-AP caracterizou-se por sua abordagem participativa, sens\u00edvel e orientada \u00e0 realidade concreta dos munic\u00edpios fronteiri\u00e7os. Estruturada em tr\u00eas etapas interdependentes, a metodologia possibilitou a articula\u00e7\u00e3o entre conhecimento t\u00e9cnico-cient\u00edfico e saberes locais, promovendo uma leitura cr\u00edtica, integrada e estrat\u00e9gica do territ\u00f3rio.\u00a0<\/span><\/p>

Mais do que um diagn\u00f3stico ou levantamento de demandas, o plano consolida uma proposta estrat\u00e9gica e vi\u00e1vel para o desenvolvimento sustent\u00e1vel e integrado da FF-AP. Trata-se de um instrumento orientador de pol\u00edticas p\u00fablicas, capaz de articular saberes, potencialidades regionais e a\u00e7\u00f5es concretas com foco na transforma\u00e7\u00e3o social e territorial da regi\u00e3o. <\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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S\u00cdNTESE DA PROPOSTA METODOL\u00d3GICA<\/h4>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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ETAPA 1<\/h5>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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